开心网农场辅助 促产业融合 助乡村振兴：区农委这样推进开心农场建设！
开心农场建设
发展乡村旅游是实现乡村产业兴旺繁荣的重要途径，推进产业融合是实现农业产业蓬勃发展的重要举措。十九大的召开、社会主要矛盾的转移、乡村振兴战略的实施，标志着我国农业农村发展进入了新的历史阶段，为休闲农业和乡村旅游等农业农村发展带来新的机遇。
为深入贯彻中央关于“推进农村一二三产业融合发展”、“乡村振兴战略”精神,我区2015年开始积极推进开心农场建设工作，通过3年多的探索与发展，开心农场发展取得初步成果开心网农场辅助，成为崇明推进乡村振兴战略的新业态、新途径。
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案例背景
2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》明确提出，推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链、提高农业附加值，增加农民收入。发展乡村旅游有利于保护乡村生态环境，有利于人与自然和谐共处，通过科学规划和有效治理，让农村环境更加优美，空气更加新鲜、水源更加洁净、吃得更加放心、安全。留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村，才能把绿水青山变成金山银山，才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。通过大力发展乡村旅游，可以有效治理农村脏乱差的环境，实现村容整洁，为群众创造更好的生活环境。通过发展乡村旅游还可以让农村的“千镇一面”、“千村一面”、“空心化”问题得到有效缓解。
我区休闲农业和乡村旅游发展经历了三个阶段：
农家旅游
上世纪90年代初，以前卫村、灜东村为代表农家乐经营方式，仅仅以简单“吃、住”为主，是农旅发展初始阶段。
观光旅游
2010年以来，以中新泰生农场、东平镇紫海鹭苑、绿华镇西来农庄等为主观光农业的兴起，在原有农家乐基础上发展，这一模式的特点是包含农业观光、休闲度假和农耕文化展示。目前，全区有10多个景点运营这种模式。
开心农场
2014年以来，主要探索租赁农民住房发展精品民宿、租赁农田发展休闲体验生产，以农耕体验观光、亲子参与互动、养身、度假等具有明确主题，促进农业产业的接二连三，目前我区开心农场建设处于探索和尝试阶段。
在发展过程中，农家旅游、观光旅游等传统模式，我们发现存在对农业的带动力不强、对农村的影响力不大、功能单一、特色不突出、品质不高等问题，能细看、可回味的休闲农业项目并不多，无法满足城乡居民多样化、个性化的需求。按照供给侧结构性改革的思路，从拓展功能、满足需求入手，我区提出了建设开心农场的新概念，全面打造集农事体验、农产品营销、农业科普、休闲度假等功能为一体的新型发展模式，带动农业增效、带动农民增收、带动农村资产利用。
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主要做法和成效
主要做法
1制定方案 协同推进
按照市政府提出的“田宅路统筹、农林水联动、区域化推进”的总体要求，有效整合农村土地、房屋、农业等资源，通过实施区域规划、风貌设计、整体改造，打造集体验、休闲、科普等功能于一体的新型农旅结合发展模式。区政府成立由农委、水务、财政、规土等开心农场推进办公室，明确职责分工开心网农场辅助，区农委牵头制定了开心农场推进方案，明确开心农场内涵和准入条件（1个主题、1个规划、200亩农田、20间农房）、申报流程等。各部门积极配合，落实农田设施、水系改造、土地备案及崇明农家等政策，倾力聚焦打造。
2严格准入 突出主题
引入市场化运作模式，严格准入制度，按照“有工作目标，没有计划指标”的要求，坚持“成熟一个、推进一个”的原则，积极引进有实力、有理念的经营主体，努力盘活现有农宅、农地、农业等资源，通过以点带面，集中打造一批品质优良、风格鲜明、野趣浓郁的开心农场，让广大市民获得农耕文化的体验、田园风光的享受和绿色产品的品尝的同时，促进我区农业生产、农民生活和农村生态环境协调发展，实现“农业强、农民富、农村美”。
